党政主官“双挂帅”，释放出什么信号？

9月3日，苏州市委科技委员会召开第一次全体会议。苏州市委书记刘小涛以及苏州市委副书记、市长吴庆文共同担任市委科技委主任。

人民网江苏注意到，党政主官在科技委“双挂帅”已为“标配”——

• 7月5日，江苏省委科技委员会召开第一次全体会议，省委书记、省委科技委员会主任信长星主持会议并讲话。省长、省委科技委员会主任许昆林就具体工作作安排。
• 7月11日，南京市委科技委员会召开第一次全体会议，南京市委书记韩立明、市长陈之常，也共同以南京市委科技委主任的身份出席了会议。

一个委员会，为何实行“双主任”制？这与在科技工作上加强党的领导、加强统筹协调有关。

江苏省委科技委员会召开第一次全体会议。江苏卫视视频截图

7月5日的上述会议强调——

• 组建省委科技委员会是贯彻落实党中央关于地方机构改革决策部署、健全完善省委领导科技工作体制机制的重要举措。
• 省委科技委员会要聚焦全省科技领域的战略性、方向性、全局性重大问题，深入研究谋划，整合资源力量，加强科技创新全链条管理，真正发挥省委领导科技工作的重要作用。
• 省委科技委员会办公室要做好决策服务和支持保障工作，各成员单位要强化责任担当、注重协同配合，一步一个脚印把建成科技强省的战略目标变为现实。

此外，江苏省科技厅厅长徐光辉在8月22日有关新闻发布会上从“守正、创新、加强、提升”四个维度，总结了近年来省厅的工作。他表示，“守正”工作，就是坚持党对科技工作的全面领导，省委科技委员会正式成立，省委、省政府主要领导同志任“双主任”，召开第一次全体会议，加强全省科技改革发展安全的总体谋划、统筹协调、整体推进、督促落实。

实际上，科技委是新一轮机构改革过程中应运而生的新机构。2023年3月发布的《党和国家机构改革方案》提出组建中央科技委员会，加强党中央对科技工作的集中统一领导，省级党委科技领域议事协调机构结合实际组建。

省级层面，除江苏外，河南、吉林、四川、海南、甘肃等都明确了由省委书记和省长担任“双主任”。

中国人民大学公共管理学院教授、国家发展与战略研究院研究员马亮在接受中国新闻周刊采访时表示，过去科技相关的工作除了在科技部门外，还分散于诸多部门，包括工信、农业、发改等，跨部门统筹难度较大。当前，各地组建科技委是为了进一步理顺条块关系，解决过去科技政策分散化和碎片化的问题。

人民网江苏也注意到，“双主任”的配置不是科技工作独有的。例如，7月8日，江苏省委金融委员会召开全体会议，信长星、许昆林均以省委金融委员会主任的新身份公开亮相，信长星主持会议并讲话，许昆林就具体工作作安排。此外，在山西、吉林、海南、甘肃等地，省委金融委员会均是实行“双主任”制度。

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责编｜张鑫     编辑｜刘丰

来源｜人民网江苏  鞠峰

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